美伊談判在瑞士重啟,衝突114天雙方代價高昂
美國副總統萬斯抵達瑞士參加美伊談判,旨在落實此前遠程簽署的諒解備忘錄,並推動在伊朗核計劃與黎巴嫩停火等問題上取得進展。這場已持續114天的衝突給雙方帶來巨大損失:美國軍事行動總成本接近290億美元,消費者損失約1000億美元,平均每戶家庭損失750美元;伊朗方面則有數千人傷亡,海上基礎設施嚴重受損。
美國副總統萬斯已抵達瑞士,參加定於6月21日在比爾根山舉行的美伊談判。瑞士外交部此前確認伊朗代表團也已前往比爾根山,此行旨在落實雙方此前遠程簽署的諒解備忘錄。萬斯出發前表示,預計停留一到兩天,希望在伊朗核計劃、黎巴嫩戰線停火等問題上取得進展。
這場談判一度在6月19日被取消,原因是以色列仍在襲擊黎巴嫩。伊朗議會國家安全和外交政策委員會發言人雷扎伊強調,諒解備忘錄中最重要的條款之一涉及黎巴嫩,美國及其盟友必須結束對黎巴嫩的佔領,這是伊朗的紅線。雖然備忘錄已於6月18日生效,但雙方需在60天內磋商達成最終協議。美國總統特朗普就此表示,若60天內無法達成最終協議,美方會採取行動,但他認為事情不會發展到那一步。
截至6月21日,這場衝突已持續114天,造成超過7000人喪生。據美國國防部代理審計長透露,截至5月12日,戰爭總成本已接近290億美元,其中頭一週就花掉100多億美元,前兩天的彈藥消耗高達56億美元。若以該週日均軍事行動開支衡量,已超越阿富汗戰爭和伊拉克戰爭。美國國會研究服務部報告顯示,美軍至少有42架飛機被毀或受損,包括24架MQ-9“死神”無人機,每架價值約3000萬美元。五角大樓還使用了超過1200枚“愛國者”攔截導彈和1000多枚陸基導彈,導致庫存降至令人擔憂的低點。
美國消費者也在承受代價。穆迪公司估算,衝突給美國消費者造成的損失高達1000億美元,平均每戶家庭損失750美元。伊朗及周邊地區損失更為慘重。初步數據顯示,衝突已導致伊朗3468人死亡,黎巴嫩至少3593人死亡。伊朗方面公佈的海上損失情況顯示,共有360艘船舶受波及,其中253艘沉沒或完全損毀,54名海員遇難、66人受傷、7人失蹤,另有28人遭劫持,多座海事運營大樓和通信設施受損。伊朗內部人士稱,曾要求美國支付4000億美元戰爭賠款,但被美方拒絕。
儘管雙方已遠程簽署第一階段諒解備忘錄,但爭議依然存在。以色列國家安全部長本-格維爾明確表示,以色列不是這份協議的參與方,協議對其沒有任何約束力。就在6月19日,以色列和黎巴嫩真主黨同意再次停火後,以色列戰機仍對黎南部發動空襲。以色列前國防部長利伯曼認為,從以色列角度看,這是一場災難。但特朗普稱,以色列總理內塔尼亞胡應該感謝他讓以色列免於面對一個擁核的伊朗。
諒解備忘錄中備受關注的內容之一是規模達3000億美元的“重建與發展基金”,資金完全由私營機構貢獻,主要來自日本、韓國、新加坡等亞洲地區,目前超過半數資金已獲得承諾。儘管特朗普政府強調不動用美國政府預算,但美國國內反對聲浪仍在擴大,認為讓伊朗獲得如此規模的經濟補償本身存在問題。此外,在霍爾木茲海峽通行安排上,美伊表述存在矛盾。萬斯稱預計海峽將“長期免費開放”,但伊朗方面僅同意給予船舶60天免費通行期,之後計劃通過提供航行安全、環保和保險等服務獲取收益。萬斯也承認,雙方還有許多至關重要的細節需要在後續談判中敲定。
為什麼重要美伊衝突直接衝擊全球能源供應與航運,相關談判進展對石油市場及地緣風險定價具有關鍵影響。