关税 宏观美国已退还1000亿美元关税，退款进度达60%

美国最高法院今年早些时候裁定，特朗普政府无权动用紧急经济权力征收关税。据媒体周二报道，美国海关官员在提交给美国国际贸易法院的文件中披露，自该裁定以来，政府已退还约1000亿美元关税。这笔退款相当于4月“对等关税”实施以来所征1650亿美元总额的约60%。

退款推进速度超出业界预期。此前，特朗普政府官员曾多次暗示退款将遥遥无期。财政部长贝森特在2月曾表示，可能需要数年诉讼才能走到退款一步。特朗普本人也在上个月发文，批评最高法院的裁决让美国损失了“数万亿又数万亿”美元。然而，退款已在快速落地。Sidley Austin贸易律师Ted Murphy表示，政府正在大力推进退款；咨询公司Capstone的分析师Walker Livingston也表示，政府推进速度之快令人惊喜。海关文件还显示，已有逾1280亿美元“被接受处理”，意味着更多退款即将到位。

退款并非人人有份。海关退款系统规定，只有“进口记录人”——即直接向海关申报进口的主体——才能登录网站提交申请。这意味着，大量并未直接进口商品、但通过更高采购成本或附加费实际承担关税的小企业被排除在外。一些企业表示不知道如何申请或无力完成流程。退款大多流向大型企业。德克萨斯州民主党众议员Greg Casar批评称，特朗普把退款发给了企业而非普通劳动者，这些钱应还给美国消费者。

尽管被迫退还巨额关税，特朗普政府并未放弃重建关税壁垒。今年7月，美国贸易代表办公室依据《1974年贸易法》第301条，以所谓“强迫劳动”为名对数十个国家和地区加征10%至12.5%的关税，以替代即将到期的全球进口关税。新一轮关税已遭遇法律阻力，目前至少有三项独立诉讼，其中包括此前在最高法院成功挑战“解放日”关税的律师团队提起的诉讼。