美联储 宏观美联储理事库克律师向白宫提交答辩否认抵押贷款欺诈指控

美联储理事丽莎·库克的律师阿贝·洛厄尔于8月26日向白宫法律顾问戴维·沃林顿提交约五页书面答辩，回应白宫副幕僚长丹·斯卡维诺8月5日函件。斯卡维诺当时称“有充分理由相信”库克在一份或多份抵押贷款协议上作了虚假陈述，并给予21天答复期。洛厄尔在函中表示，相关抵押贷款欺诈指控“仍然没有根据、并不属实”，库克从未实施抵押贷款欺诈或任何故意不当行为，不存在可在法律上认定的、将其移出美联储理事会的理由。库克本人未被起诉，白宫未立即置评。

库克由拜登提名、2022年获参议院确认，是理事会首位黑人女性理事。理事会成员任期交错，总统不能因政策分歧随意免职，只能依据《联邦储备法》的“有理由”条款。2025年8月，时任联邦住房金融局局长比尔·普尔特向司法部提交刑事检举，指库克在密歇根安娜堡住宅与佐治亚亚特兰大公寓上同时主张“主要住所”。特朗普随即宣布免职，库克起诉。2026年6月最高法院以5比4裁定，在她获得适当抗辩机会之前不得立即免职，案件发回下级法院。

行政当局所称的两件事，被洛厄尔概括为“合在一起才构成免职理由”。其一是2021年两周内签署的贷款文件：安娜堡房产与亚特兰大公寓都被写成主要住所，该口径常对应更低利率。密歇根大学信用社一笔约20.3万美元、15年期贷款于2021年6月18日在沃什特诺县登记，指向安娜堡住址。安娜堡物业自2006年起享有主要住所税收减免；富尔顿县记录显示亚特兰大公寓没有宅地免税。

律师称，亚特兰大那份写成“主要住所”的协议属于“完全出于疏忽的遗漏”。同一贷款机构更早的2021年5月申请已把该公寓标为度假屋；贷款人知悉她长期住在密歇根、在密歇根州立大学任职逾15年，并掌握其财务情况。函件称她未因该口径获得任何房产的优惠利率；亚特兰大那笔贷款也未转售给房利美或房地美，最终如何分类由贷款人决定。洛厄尔强调，疏忽不是欺诈，也不构成《联邦储备法》下的“有理由”；两件事均无故意、均不构成犯罪。下级法院此前倾向认为，“有理由”应覆盖任职期间的行为，而争议文件签于就任前。

律师称总统与内阁约三分之一成员据报道也曾为多处住宅办理主要住所贷款。洛厄尔与另一位律师诺曼·艾森在声明中说，这是一年内第二次说明不存在合法免职依据；“这些对库克理事的攻击与房地产表格无关，是特朗普总统试图迫使美联储屈从其意志。”

斯卡维诺8月5日函以“即使不构成欺诈、虚假陈述本身也构成过失、足以质疑其作为理事的可信度”作为免职理由。库克一方把同一套文件解释为贷款人制式表格上的疏漏，且贷款人已知悉第二住所。特朗普主张美联储应大幅降息；库克所在理事会多数成员由前任总统任命。普尔特在6月最高法院裁定后仍公开表示相信库克将被以抵押贷款欺诈起诉。截至8月26日，没有公开迹象显示刑事调查已进入起诉阶段。

答辩满足了最高法院要求的“先给抗辩机会”。总统可以再次发出免职通知，也可以搁置。无论哪一种，都要再经过法院对“有理由”和任职前行为能否追责的审查。库克目前仍在理事会任职。