宏观 美联储野村：美联储选举年下半年转鹰无先例，维持按兵不动

野村证券最新研究报告指出，尽管美联储7月会议纪要偏鹰，但自1990年以来，美联储从未在选举年下半年启动政策转向，即从宽松周期切换至紧缩周期。市场目前定价显示，美联储在2026年10月FOMC会议前加息25个基点的概率约为55%，但野村认为近期通胀数据降温赋予美联储“等待的余裕”，维持按兵不动的基准预测。

野村经济学家Aichi Amemiya、Ruchir Sharma与Jeremy Schwartz在8月19日的报告中梳理了自1990年以来美联储在选举年前后的政策行为规律。数据显示，无论是总统大选年还是中期选举年，美联储从未在选举年下半年启动政策转向，在10月及11月全国大选前实施加息、缩表或削减量化宽松等紧缩操作的频率也明显偏低。野村特别指出，当前情况与过去加息周期存在本质区别：2022年11月的加息发生在中期选举前六天，但彼时紧缩周期早已展开，且FOMC成员对继续加息存在广泛共识；而当前若加息，将是在过去两年持续降息后重新启动加息，即真正意义上的“转鹰”，在历史上从无先例。

野村援引多份历史FOMC会议记录，提供政策官员曾明确考量选举时机的直接证据。2016年11月FOMC会议在总统大选前六天召开，时任纽约联储主席Dudley认为在“距大选还有一周”的节点加息会传递出与经济数据不相符的紧迫信号，费城联储主席Harker则明确表示“鉴于本次会议的时间节点，我们或许应等到12月”，委员会最终按兵不动并于12月加息。1994年9月的案例提供了与当前形势最为接近的中期选举参照，尽管已有多位官员力主当次会议加息，委员会最终仍选择维持利率不变，波士顿联储主席Minehan明确指出进一步加息的时机兼具“经济因素”和“政治因素”，选举结束一周后委员会随即加息75个基点。2002年9月24日的FOMC会议同样颇具参考价值，彼时下一次例会定于11月6日即中期选举次日，时任美联储主席格林斯潘虽表示美联储不考虑政治因素，但亦坦承外界会对此产生联想，并以“如果会议是选举前一天，我们就麻烦了”作结，美联储最终等到11月6日才宣布降息50个基点。

美联储7月FOMC会议纪要释放出罕见的鹰派信号：不仅三名票委正式投票支持加息，纪要还显示一些与会者在会上倾向于加息25个基点。“新美联储通讯社”Nick Timiraos将此解读为加息获得“更广泛的支持”。与此同时，全球债市风暴亦在外部形成新的压力变量，高盛交易台欧洲主管Privorotsky直言，债券供给压力之大，可能迫使美联储“在数据走弱时仍被迫加息以锚定长端利率”。

尽管当下质疑“历史规律这次是否依然奏效”的声音正在上升，但野村认为，当前通胀及就业数据为美联储提供了在不损害公信力的前提下保持观望的客观依据。通胀方面，6月核心PCE环比增速降至0.132%，明显放缓；7月CPI及PPI数据则指向核心PCE环比约0.226%的温和读数。野村指出，据美联储官员近期表态，0.1%至0.2%的核心PCE月度增速被视为向2%目标迈进的积极信号。尽管汽油和食品价格波动较大，长期通胀预期总体维持稳定。就业与消费方面，7月非农报告显示劳动力市场趋于稳定而非重新过热，缓解了工资驱动型通胀的担忧；7月零售销售数据亦显示消费支出在第二季度强劲增长后有所回归正常。

野村预计，随着关税影响逐步消散、工资增速放缓以及价格残余季节性因素在下半年转向负面，通胀动能将持续减弱。此外，部分PCE分项的计算方法拟于年底前进行调整，预计将在技术层面小幅压低核心PCE同比读数。野村的核心判断是：美联储越晚行动，其对通胀持续回落的信心就越充分，最终采取紧缩行动的必要性也将越低。该行认为，核心PCE同比增速可能已经触顶，综合经济数据走势与中期选举日历，美联储大概率将在未来约四个月内维持利率不变。若通胀与经济数据按预期演进，此轮“暂停”有可能延伸为无限期按兵不动，届时市场当前定价的紧缩预期或将被完全消化。野村强调，其美联储预测的核心依据是通胀前景而非选举周期，但选举年历史规律在边际上与该行的“按兵不动”判断相互印证，并可能小幅降低未来数次会议上美联储采取行动的概率。