贝森特干预债市考验沃什美联储独立性
美国财政部长贝森特表示,财政部拥有“大工具包”,并宣布额外回购至少20亿美元长期国债,以压低收益率。此举引发对美联储主席沃什在独立性及国债市场立场上的关注。沃什曾提议修订1951年财政部-美联储协议,赋予财政部更多对美联储资产负债表的权力,但其缩减持仓并转向短期债务的计划可能与贝森特目标相悖。美联储内部对此存在分歧,相关决定或推迟至年底。
美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)表示,他可能采取更多措施影响债券市场,此举将加大美联储主席凯文·沃什(Kevin Warsh)在美联储独立性和国债市场立场上的压力。贝森特周三宣布,财政部将在现有计划基础上额外回购至少20亿美元长期国债,并可能通过发行较短期限债务来抵消。他在周四接受CNBC采访时表示:“我们有一个大工具箱,我们会看看情况。”他还称,部分措施旨在表明“我们相信收益率并未反映基本面”。
贝森特的言论引发市场对美联储是否介入的猜测。历史上,美联储仅在严重经济疲软或明确紧急情况下干预债券市场。贝森特目前的担忧尚未达到这一门槛,且没有迹象表明美联储打算介入。贝森特长期好友沃什曾表示,美联储应在涉及资产负债表等敏感事务上向财政部移交更多权力。沃什在4月参议院确认听证会上称,“美联储在货币政策执行上的独立性处于顶峰”,但暗示某些操作并非完全独立,并举例银行监管。
沃什还曾提议修订1951年财政部-美联储协议,该协议确立了现代机构职责分工并保障美联储政治独立性。他主张在修订中赋予财政部对美联储大规模资产负债表调整的更多权力,称“鉴于这在一定程度上是变相的财政政策,财政部长应认可美联储持仓的拟议变化”。目前美联储资产负债表上有6.7万亿美元金融资产,其处理方式可能影响贝森特压低收益率的计划。沃什希望美联储减少总持仓并转向短期债务,这可能推高长期国债收益率,与贝森特目标相反。
美联储内部对此也存在分歧。7月联邦公开市场委员会会议纪要显示,美联储将资产负债表问题推迟至沃什指派的工作组报告后,预计年底或明年初。贝森特周四表示,若资产负债表有变,财政部与美联储将合作并调整。美联储和财政部未回应关于双方是否已开始协调的询问。
为什么重要贝森特与沃什在国债市场政策上的潜在协调,直接影响美联储独立性与美债收益率走势,对美股投资者判断利率环境至关重要。