地缘 商品 宏观阿曼在霍尔木兹海峡通行费问题上走外交钢丝，市场存在“盲点”

阿曼因其长期奉行的中立政策被称为“中东的瑞士”，但在关于霍尔木兹海峡通行费的讨论中，该国正采取一种刻意模糊的外交策略。分析人士对CNBC表示，市场对于接下来可能发生的情况存在一个“盲点”。阿曼地处阿拉伯半岛东南海岸，与伊朗隔海峡相望，目前正与伊朗就新的海上安全秩序进行联合谈判，有报道称两国可能推动设立通行费。

尽管阿曼表示任何协议都将遵守国际法，但这一涉及全球约20%石油运输通道的收费前景已引发警觉。分析人士指出，由于霍尔木兹海峡受“过境通行”原则管辖，沿岸国不得向通行船只收费，阿曼征收服务费的能力在法律上受到严格限制。不过，“服务费”可能成为规避这一限制的途径。华盛顿智库海湾国际论坛执行主任达尼亚·塔费尔认为，阿曼在收费问题上的立场很可能是故意不明确的。

塔费尔表示，伊朗作为地区大国和美国作为全球大国都在向阿曼施压，因此阿曼试图利用“一定程度的战略模糊”，尽可能置身冲突之外，同时不损害这些强大参与者的利益。她补充说，如果海湾国家和重要国际行为体为阿曼开了绿灯，该国很可能会在霍尔木兹海峡推进某种收费服务系统。美国则坚决反对在海峡征收任何通行费，特朗普政府此前曾威胁，若发现阿曼帮助伊朗建立收费系统，将对其“积极”实施制裁。

根据美伊于6月17日签署的谅解备忘录，在为寻求永久解决方案而进行的60天谈判期间，伊朗不得向船只征收通行费。但据路透社援引两名伊朗高级消息人士的话报道，伊朗仍执着于让其对霍尔木兹海峡的控制权获得国际承认，其中包括对进出海湾的船只收费的能力。卡内基中东项目的非驻所学者安德鲁·莱伯指出，阿曼作为调解人的声誉使其日益陷入困境，夹在伊朗对某种收费的要求和美国对此的反对之间。

莱伯表示，阿曼外交官因此在坚称不会收费和暗示可能收取不叫“通行费”的费用之间反复摇摆。阿曼面临的挑战在于，其地理位置决定了它与霍尔木兹海峡的任何事态都有直接利害关系。出于安全原因和经济利益，只要阿曼也能分得一杯羹，它就有动力配合伊朗的计划或收取某种费用。查塔姆研究所的能源政策专家尼尔·奎利姆则指出，地理与外交的结合赋予了阿曼对霍尔木兹海峡治理规则、程序及未来安排的影响力。他警告称，市场倾向于对供应中断风险定价，却较少关注治理风险，这便形成了一个盲点。即使海峡管理方式的改变是渐进且经过谈判的，也可能在没有发生重大安全事件的情况下，改变航运成本、合规要求与保险动态。