宏观 地缘 商品贝森特：伊朗谈判纳入美元结算要求，经济增长有望年内重返3%

美国财政部长贝森特周三发出一系列信号，将伊朗停火谈判、美元全球地位与国内经济复苏目标串联在一起。他在CNBC《Squawk Box》节目中称，与伊朗的谈判已涉及让伊朗以美元计价出口油气，委内瑞拉也正在重返美元体系，而俄罗斯在俄乌冲突结束后有望回归美元结算。贝森特将这些进展定性为美元全球主导地位更广泛重塑的组成部分，并强调“我们所做的一切都在推动美元”。

在经济增长方面，贝森特持乐观态度。尽管近期数据显示增长承压——2026年第一季度GDP折年率增长1.6%，此前2025年第四季度仅增0.5%——他仍预测年内GDP增长率有望重返3%，理由是“经济基本面依然强劲”。他重申了“3-3-3”计划框架：实现3%的经济增长、将赤字占GDP比率压降至3%，并将国内石油日产量提高300万桶。贝森特表示，到总统任期结束时，赤字率有望降至3%左右的水平。截至2025年底，赤字占GDP比率为5.8%，2026财年前八个月财政赤字总额达1.25万亿美元。

围绕伊朗冻结资产的解冻安排，贝森特透露，财政部将在中东地区对相关资金实施监管，并要求其中“极大比例”用于购买美国农产品及药品，涉及玉米、小麦、大豆等。这一安排既回应了国会共和党人对协议让步过多的批评，也为国内农业和制药企业创造了潜在订单。但协议细节仍存模糊之处，贝森特未说明资金总额、托管地点及财政部具体执法手段。

更关键的是，伊朗方面已公开反驳美方立场。伊朗官员周二表示，任何农产品采购将基于价格与质量自行决定，拒绝接受华盛顿对资金用途的干预。这一分歧直指协议核心问题：一旦资金解冻，美国财政部是拥有直接法律管控权，还是仅能依赖外国银行、托管账户及制裁压力进行间接约束。副总统JD Vance上周坚称，美国不会向伊朗输送纳税人资金，德黑兰只有在遵守协议条款的情况下才能获得经济利益。