美國大規模放鬆伊朗石油制裁，允許美元結算
美國財政部週一發佈為期60天的豁免令，允許伊朗以美元生產和銷售原油、石化及石油產品，並開放此前受制裁的船隻與實體參與交易。此舉標誌著自1979年伊斯蘭革命以來對伊朗石油制裁的最大力度鬆綁，預計將為伊朗帶來數十億美元收入，並可能釋放滯留在海灣的約6700萬桶浮動庫存。豁免還允許伊朗央行直接接收石油款項，降低交易成本，分析師預計中國買家將加速採購。
美國政府對伊朗石油制裁進行了大範圍鬆綁，允許以美元計價的石油貿易，這是四十多年來首次。美國財政部週一發佈了一項廣泛的60天豁免令，允許伊朗在8月21日前以美元生產和銷售原油、石化及石油產品。根據這項所謂的“通用許可證X”，此前受美國製裁的船隻和實體也被允許參與交易。
此舉標誌著自1979年伊斯蘭革命以來，美國對伊朗石油制裁的最大力度放鬆，逆轉了多年來旨在削弱伊朗經濟的壓力政策。據美國能源信息署數據，該豁免在理論上還重新打開了美國進口伊朗原油的大門，這一貿易自上世紀90年代以來在嚴厲制裁下已基本中斷。預計此舉將為伊朗政權帶來數十億美元的石油收入。
前財政部制裁官員、現任職於華盛頓智庫保衛民主基金會的米亞德·馬萊基表示，該許可證可能釋放滯留在海灣的約6700萬桶伊朗原油浮動庫存，為伊朗帶來約80億至90億美元的意外之財。他稱：“生產、銷售、美元支付、石化產品和受保護的航運——所有這些同時開啟。它們共同構成了伊朗最重要收入來源的持續重啟。”
美國總統唐納德·特朗普為解除制裁辯護，稱石油利潤應用於伊朗購買美國農產品，而非重建其軍事力量。此次制裁放鬆是在美伊上週簽署諒解備忘錄之後進行的，在瑞士舉行的會談已於週一結束，並朝著最終協議取得了積極進展。
隨著美伊談判推進，伊朗原油出口近幾周有所回升。據海事情報公司Windward數據，上週伊朗原油出貨量達679萬桶，為兩個月來最高水平。Obsidian Risk Advisors管理負責人佈雷特·埃裡克森表示，通常較全球基準折價交易的伊朗原油，因需求壓力可能轉為較布倫特原油溢價，進一步增加德黑蘭的收入。
最新豁免允許伊朗將石油收入直接匯入其央行，降低了此前通過影子銀行中介支付所產生的交易成本。馬萊基指出：“隨著美元清算現在獲得授權，預計中國將加速採購。”中國買家過去通過不透明渠道結算交易，以避免受到美國二級制裁的影響。該許可證消除了制約交易量的主要銀行摩擦，使國有煉油廠和獨立煉廠都能接入此前需要規避的中介銀行網絡。馬萊基預計，在8月豁免到期前，中國買家可能迅速補充庫存，出現一個快速的“補庫週期”。
中國目前購買伊朗約90%的石油出口，其中獨立煉廠佔中國進口的大部分。據摩根大通數據，中國原油進口量在2月至5月間每日減少了前所未有的480萬桶，降幅超過2020年下半年疫情最嚴重時期的每日400萬桶。Kpler高級石油分析師徐慕宇表示，採購回升的跡象尚未出現，買家正忙於評估新授權並完成內部合規審查，尤其是那些此前未涉足伊朗原油的買家。但她補充說，中國買家的興趣最終會上升，但實際採購將取決於定價和貨物供應情況。地緣政治策略公司首席策略師邁克爾·費勒稱，伊朗可能會利用這60天窗口期修復在戰爭中受損的石油設施，並與中國買家鎖定長期合同，“這對伊朗將是巨大提振，無論對其經濟還是其勝利感而言。”
為什麼重要美國對伊朗石油制裁的大幅鬆綁可能改變全球原油供應格局，影響能源價格及相關航運、煉油行業。