宏观 美联储IMF总裁：贝森特靠增长化债不够，需削减赤字

国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃在曼谷举行的IMF-世界银行年会一场小组讨论上表示，美国财政部长贝森特应削减赤字，并警告称，仅依靠经济增长来压低美国政府债务的计划并不充分。她表示，增长固然有帮助，但无法足够快地带来必要的调整，仍需要采取一些财政措施。

格奥尔基耶娃称，贝森特认识到联邦赤字和整体债务已升至过高水平，也明白改善预算平衡、降低债务的措施是必要的，但美方在很大程度上依赖美国的强劲增长来实现这一目标。

贝森特与特朗普政府官员此前一直强调，由人工智能建设、制造业回流以及面向消费者的减税所推动的韧性增长，是改善美国财政状况的关键工具。贝森特曾表示，若实现3%的增长，就能通过增长摆脱困境；他主张，持续高于3%的增长配合支出约束，可以降低债务比率、改变债务占GDP的曲线走向。

美国联邦债务已超过国内生产总值的100%，这一水平曾被视为难以想象，目前美国公共债务规模已突破40万亿美元，并有望打破二战后创下的纪录。历史上，美国政府支出长期高于税收收入，自上世纪90年代比尔·克林顿短暂实现预算平衡以来的数十年里，一直维持着不平衡的支出承诺，而近年来债务融资支出明显加速。特朗普在其第一个任期内减税，并于2020年签署首批疫情救助方案，拜登随后在2021年推出1.9万亿美元刺激计划。这些联邦支出帮助避免了经济衰退，但也助推了至今仍困扰美国家庭和企业的通胀。

在被任命前，贝森特曾表示希望特朗普在其任期结束前将赤字削减至GDP的4%以下，并在8月称美国预算赤字可能已经见顶。

美国国债市场今年受到冲击，收益率升至数十年高位，投资者押注能源成本上升和庞大的AI支出将令借贷成本维持高位。基准10年期国债收益率周三徘徊在5.2%附近，接近2002年以来的最高水平。尽管截至9月30日的财年预算数据尚未公布，但赤字预计将超过GDP的6%，而2025财年为5.8%。

美国外交关系委员会高级研究员、国际经济主任本·斯泰尔在9月25日的一份报告中表示，在政府年度预算赤字达到GDP的6%的情况下，债务到当天结束时将再增加70亿美元，此后每一天都是如此。斯泰尔还警告称，华盛顿若以缺乏支撑的预测来宣称债务危机已经解决，并推动支出和收入改革，可能是鲁莽的。

IMF周二发布了10月《世界经济展望》，预测美国2026年和2027年经济增长均为2.3%，并预计到2031年美国广义政府债务将达到GDP的142%。格奥尔基耶娃还敦促各国政府制定可信的中期计划来控制赤字，而不是仅依赖更强劲的增长；她指出，全球公共债务将在本十年结束前逼近GDP的100%，为二战以来最高水平。据报道，贝森特因处理国内事务缺席了本周的会议。