地缘 关税美国拟扩大对伊朗二级制裁范围

美国对伊朗的制裁正从“打击伊朗”升级为“逼第三国选边”。据路透社报道，美国财政部预计于美东时间8月24日周一下午2点（北京时间周二凌晨2点）宣布扩大对伊朗相关实体和第三国的二级制裁范围，要求仍与伊朗开展业务的国家切断经济联系。

美国财政部长斯科特·贝森特预计将公布针对伊朗的新措施。知情人士称，此次行动的核心不只是继续制裁伊朗本身，而是扩大二级制裁的适用范围，将仍与伊朗做生意的第三国及相关企业纳入打击范围。贝森特此前将这场行动称为“经济D日”，并警告各国必须在美国与伊朗之间作出选择，否则相关企业和金融机构可能被切断美元金融体系。

美国过去数十年一直对伊朗实施制裁，重点涉及石油收入、航空、加密货币、军工采购以及伊朗革命卫队控制的企业。但伊朗长期通过注册新公司、变更船舶登记和建立新的贸易渠道规避制裁。此次美国准备进一步扩大“可制裁行为”的类别，对于部分伊朗经济领域，即使相关交易发生在第三国境内，也可能触发美国二级制裁。

美国财政部还将向相关国家展示其掌握的伊朗石油走私和规避制裁网络，要求这些国家关闭仍然存在的银行及贸易渠道。与此同时，伊朗新成立的波斯湾海峡管理局上周日晚间公布45艘“不合规”船舶名单，并警告这些船只可能面临罚款、扣押以及货物没收。名单覆盖超大型原油运输船、液化天然气船、液化石油气船和成品油轮等多种船型，其中包括阿联酋国家石油公司阿布扎比国家石油公司旗下航运企业、沙特国家航运公司Bahri，以及韩国Sinokor等公司的船只。

此前，伊朗已要求通过霍尔木兹的船东获得许可，并支付相关安全及服务费用。此次公布具体船舶名单，意味着德黑兰正在把这一规则进一步落实为实际的航运管制工具。目前，美方的目标是通过扩大二级制裁，迫使仍与伊朗保持贸易联系的国家收紧往来，从金融体系入手进一步压缩德黑兰的经济空间。而伊朗的反制则更加直接——把经济战的压力向霍尔木兹海峡和国际航运转移。双方的博弈正在从“制裁伊朗”进一步演变为“谁能控制伊朗与外部世界之间的经济通道”：美国掌握美元金融体系，伊朗则掌握霍尔木兹这一关键能源航道。