特朗普向伊朗开赔偿清单,霍尔木兹海峡协议前景黯淡
美国总统特朗普回应伊朗的战争赔偿要求,提出己方赔偿清单,涵盖过去50年死伤、美军遇袭及中东四国损失。双方立场强硬,霍尔木兹海峡重开协议前景转暗。伊朗与阿曼谈判仍在进行,但美国排除收费可能。国际油价周一收涨逾6%。
美国总统特朗普周一回应伊朗提出的和平协议条件,要求伊朗为战争、袭击和抗议活动中丧生的人提供赔偿,言辞升级可能使重新开放霍尔木兹海峡的努力复杂化。特朗普在社交媒体上发文称,伊朗代表正在为美国对其造成的损害索取赔偿,而他同样要求伊朗作出赔偿,对路边炸弹及多次冲突中杀害和严重伤害的所有民众负责,并提及伊朗过去50年间杀害的数十万无辜抗议者的家属。特朗普表示,这些新要求将被“坚决纳入任何及所有未来的谈判之中”,赔偿范围应涵盖该地区死亡的平民示威者及美军。
特朗普进一步扩大要求范围,声称伊朗应对2000年10月也门美国海军科尔号驱逐舰遇袭事件中丧生的17名美国海军士兵家属作出赔偿,尽管该袭击被归咎于基地组织而非伊朗。他还在Truth Social上发帖称,伊朗应对黎巴嫩、叙利亚、也门和加沙人民遭受的损失和死亡负责。这些提议此前从未被提及,是对德黑兰方面要求战争赔偿和解除制裁的回应,立场几乎必然遭到伊朗拒绝。伊朗的要求大致符合6月签署的一项初步和平协议条款,但该协议此后已破裂。
周一,伊朗官员重申赔偿诉求,并将该问题与霍尔木兹海峡开放直接挂钩。伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃表示,只要敌对行动持续,确保该水道安全的条件就不具备,其重新开放取决于美国停止非法行动、解除封锁并赔偿损失。双方立场日趋强硬,使得华盛顿或德黑兰短期内就霍尔木兹海峡达成协议变得不太可能。自2月战争爆发以来,特朗普一直在升级威胁和宣称和平协议即将达成之间摇摆。在特朗普提出上述要求后,重开霍尔木兹海峡协议的前景趋于黯淡,国际油价周一收涨逾6%。
与此同时,伊朗与阿曼之间就重开霍尔木兹海峡的谈判仍在进行中。巴加埃表示,与阿曼的谈判“进展顺利且具有建设性”,已就航线图达成协议,但一些技术问题仍未解决,讨论内容还涉及安全航行、环境保护、海事服务和打击犯罪等服务。美国官员一再排除任何允许德黑兰对海峡通行收费的协议,但美国数月来的军事行动,包括7月为期两周的打击行动,并未打破伊朗对海峡的控制。上周末,伊朗通过任命前伊斯兰革命卫队强硬派指挥官穆赫辛·雷扎伊担任最高安全职务,再次强调继续掌控霍尔木兹海峡的决心。雷扎伊是伊朗完全控制该水道的倡导者,曾担任伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的军事顾问,如今将领导最高国家安全委员会。另一名强硬派穆罕默德·巴盖尔·佐尔加德尔已接受担任最高领袖政治顾问的新职位。
特朗普周一再次错误地声称海峡是开放的,且“现在唯一控制霍尔木兹海峡的是美国海军”。当被问及军事升级可能性时,特朗普表示美国保留这一能力,并称“如果我们想那么做,是的,你们会知道的。”特朗普面临结束战争的压力,这场战争在11月中期选举前在美国国内极不受欢迎,高企的燃油价格是过去曾支持他的农村地区的首要关切。特朗普上周日的表态曾暗示,他准备让对伊朗的经济压力持续累积,而非发动新的军事打击来强制重新开放这一关键油气运输水道。美国民主党众议员比尔·基廷在CNN上表示,现在看到的是屈服的开端,这是现实,正在逐渐显现。
德黑兰方面提出的全面重新开放海峡的条件包括:美国解除对伊朗港口的海上封锁、释放被冻结资产以及赔偿战争损失。伊朗还要求永久停止对其在黎巴嫩、伊拉克、也门和加沙所支持组织的袭击。目前尚不清楚伊朗会在多大程度上严格遵守上述条件清单。部分要求仅凭美国单方面难以实现。在加沙,美国支持的调解方提出了一项方案,旨在解除伊朗支持的哈马斯武装,并迫使以色列军队撤出该巴勒斯坦飞地,该方案已于上周日被以色列总理内塔尼亚胡拒绝。
为什么重要美伊围绕霍尔木兹海峡的谈判僵局直接影响全球油气运输通道,牵动油价与中东地缘风险,值得美股投资者关注。