审计署：中行将私募包装成公募，累计逃税23.67亿元
审计署6月23日发布的审计工作报告披露，2023年4月至2025年8月间，中国银行通过下属两家金融机构作为通道，安排大量本行员工以1元至100元出资充当投资者，将11只私募基金产品包装成公募基金，借此利用公募基金免征所得税的政策优惠，累计逃避缴纳税款23.67亿元。该问题被列入金融风险审计部分，属于利用金融优惠政策不当牟利。
国家审计署在最新发布的审计工作报告中，点名揭露了中国银行一项利用金融优惠政策不当牟利的行为。根据6月23日公布的《国务院关于2025年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，中国银行通过将私募基金包装成公募基金产品的方式，累计逃避缴纳税款23.67亿元。
报告指出，在2023年4月至2025年8月期间，中国银行安排旗下2家下属金融机构作为业务通道，实施了这一操作。具体手法为，该行组织大量本行员工以极低的出资额，即每人1元至100元不等，来充当基金投资者以凑足人数，从而将11只原本属于私募性质的基金产品，包装成了公募基金产品。
这一系列操作的直接目的，是利用公募基金在所得税方面享有的免征政策优惠。审计署将此问题归入重大风险审计情况中的金融风险部分，定性为中国银行利用金融优惠政策不当牟利。
为什么重要审计署点名国有大行利用公募基金税收优惠进行大规模逃税，涉及金额巨大，可能引发对金融税收政策漏洞的审视与监管收紧。
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