地缘 商品 中概中国将10家美企列入出口管制名单，稀土企业成焦点

中国官方于6月22日宣布一系列针对美国企业的反制措施。中国商务部将10家美国实体列入出口管制管控名单，禁止中国经营者向其出口具有军民双重用途的商品、软件或技术，并禁止任何第三方将原产于中国的相关物项转移给这些实体。名单中包括芒廷帕斯材料公司和美国稀土公司两家稀土企业，其余涉及航天技术、无人机等领域。

同日，中国财政部发布公告，规定在政府采购活动中，不得采购46家美国企业的产品，但不包括在华美资企业。被禁企业包括洛克希德马丁、雷神导弹与防务公司等军工巨头。中国商务部发言人表示，此举是为维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，并针对美国政府增列所谓“中国军事企业清单”的恶劣做法。

此次反制措施的背景之一，是美国国防部于本月8日将“涉华军事关联企业清单”上的实体从去年的134家增至188家，新增企业包括阿里巴巴、百度等。新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬分析，在中国看来，美国在两国元首上月北京会晤达成构建“建设性战略稳定关系”共识后不久便扩大清单，是对共识的不尊重。此外，七国集团领导人上周同意寻求在2030年将中国的稀土进口降至60%以下，中国可能认为此举不友好。

被列入出口管制清单的两家美国稀土企业，均被视为美国建立本土稀土供应链的重要力量。有分析指出，这两家企业已大致切断来自中国的设备和材料供应，因此出口管制的实际影响或有限。顾清扬认为，中国出口限令的关键意义在于发挥防范和示范作用，说明未来若尝试参与排他性稀土联盟，可能会被列入反制清单。

南洋理工大学公共政策与全球事务副教授骆明辉指出，中国在维护自身稀土战略优势方面将越来越积极，瞄准的正是试图打破中国在稀土领域主导地位的美国企业。对于中美关系，骆明辉认为，“建设性战略稳定关系”的框架虽是积极进展，但双方对于如何理解和落实这一关系仍存在落差。