地缘美国国会调查中企 AI 模型在美使用扩大

随着围绕人工智能的地缘政治紧张局势加剧，美国立法者正在考虑如何遏制本土企业对中国 AI 模型日益增长的采用。AI 已成为中美两国争夺主导权的关键竞争领域，而中国模型正凭借不断缩小的性能差距和更低的使用成本，在美国公司中获得越来越多的关注。

今年 4 月，特朗普政府指责中国实体发动“工业规模的运动”窃取美国 AI 系统，并表示将探索追究外国行为者责任的途径。据路透社报道，北京方面也在考虑限制海外获取中国领先的 AI 模型。美国企业对中国 AI 模型采用率的上升，引发了立法者要求制定应对策略的呼声，其中包括来自美国众议院两个委员会正在进行的一项联合调查。

美国国务院一位发言人对 CNBC 表示：“美国公司越来越多地使用中国 AI 模型，这引发了严重关切。”该发言人指出，这些“AI 模型旨在推进北京的叙事、审查异议，并反映中共的意识形态和价值观。”对此，中华人民共和国驻英国大使馆的一位发言人回应称，中国“反对对其 AI 发展提出毫无根据的指控和恶意诽谤”，并补充说“中国蓬勃发展的 AI 领域是建立在自力更生和科技实力的基础之上的。”

众议院国土安全委员会与众议院美中战略竞争特别委员会在 4 月宣布，将联合调查美国企业采用中国开发 AI 模型的情况。调查的第一步是由这两个委员会的主席致信 Cursor 和 Airbnb，询问它们通过使用中国开发的 AI 而“使用或面临这些风险”的情况。国土安全委员会主席安德鲁·加巴里诺对 CNBC 表示：“中国共产党在人工智能领域不再只是紧追不舍；它正在某些将塑造网络安全未来的具体能力上竞相缩小差距。”他特别指出，近期报道称一个中国开源模型在某些漏洞发现和网络安全任务中能与美国领先模型匹敌，这“非常令人震惊”。

尽管部分政府部门已禁止使用包括 DeepSeek 在内的中国 AI 模型，但美国企业采用这些模型并未被禁止。包括加密货币公司 Coinbase 的布莱恩·阿姆斯特朗和 AI 初创公司 Lindy 的弗洛·克里维罗在内的科技领袖，已公开宣传使用中国模型来降低成本。将被埃隆·马斯克的 SpaceX 以 600 亿美元收购的 Cursor，使用中国 AI 公司月之暗面开发的模型 Kimi 构建了其 Composer 2 模型。该公司在被 CNBC 问及调查时拒绝置评。Airbnb 则告诉 CNBC，其“AI 活动绝大多数运行在美国原产的模型上”，并补充说使用了“数量有限的中国原产模型，这些模型均为开源，且仅通过经批准的美国本土服务商运行，确保数据和运营分离并受到保护。”

除了关注中国 AI 模型的崛起，正在进行的众议院联合调查还在审视美国是否采取了足够措施来应对这一趋势。一位未获授权讨论调查的委员会助理对 CNBC 表示：“委员会还在审查美国是否拥有充分的开源 AI 战略，以确保美国公司和网络防御者不会被迫在昂贵或受限的美国模型与廉价、有能力的中国开发替代品之间做出选择。”

网络安全和基础设施保护小组委员会主席安迪·奥格尔斯呼吁制定一项“严肃的战略”，以确保美国模型成为相对于中国模型的“真正替代品”。他在 6 月曾表示：“当一个廉价、有能力且易用的 AI 模型选项来自中国时，世界其他国家将在此基础上进行构建。如果我们什么都不做，中国模型将成为全球数字经济的基础，其中嵌入了审查制度、不确定的安全性，以及从我们自己的实验室中提炼出来但剥离了安全防护栏的能力。”

智库布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心研究员陈凯尔对 CNBC 表示，政府可以考虑使用联邦采购禁令，包括限制政府机构和为美国政府服务的私营公司使用中国 AI 模型。但他补充说：“然而，最终不可能禁止中国的开源 AI 模型，因为它们的模型权重在互联网上可以免费获取。这可能会涉及第一修正案的言论问题。”智库新美国安全中心技术与国家安全项目高级研究员丹尼尔·雷姆勒也认为，虽然特朗普政府“显然担心”美国公司采用中国 AI 模型带来的风险，但限制其使用将很困难。除了潜在的第一修正案保护外，雷姆勒表示，政府可能担心“针对中国模型的行动可能会损害使用这些模型的初创公司，或总体上抑制对开源模型的支持。”他补充说，一种方法可能是制定采购要求，阻止希望与政府做生意的公司使用中国 AI 模型；另一种方法可能是向美国公司传播有关中国 AI 模型相关风险和漏洞的调查结果。