伊朗被曝游说征收海峡通行费,霍尔木兹局势再生变数
据媒体报道,伊朗正积极游说各方支持对霍尔木兹海峡过往船只征收服务费,预估每年可带来400亿美元收入,并称海峡管理不会回到战前状态。美国国务卿鲁比奥强硬驳斥,称任何收费都不可接受。与此同时,一艘货船在阿曼湾遭不明弹体袭击,国际海事组织随即暂停了滞留船只的疏散行动,令这条关键能源通道的复航前景蒙上阴影。
霍尔木兹海峡的紧张局势再度升级。据《华尔街日报》援引消息人士报道,伊朗方面正在积极推动一项计划,试图对通过霍尔木兹海峡的船只征收涉及安全与环境等项目的服务费,并估计此举每年可为相关国家带来400亿美元的收入。伊朗议会议长卡利巴夫在访问阿曼时明确表示,海峡的管理方式“将永远不会回到战前状态”,这一表态引发了国际社会的广泛关注。
面对伊朗的游说,美国国务卿鲁比奥在海湾之行中予以强硬回击。他在巴林表示,对霍尔木兹海峡征收任何形式的过路费都“将永远不是任何协议的可接受条件”,并警告称,若此例一开,类似做法将如病毒般蔓延至全球其他水道。据报道,鲁比奥透露阿曼在会议上已明确表态不支持收费,而美国与海湾合作委员会的联合声明也明确拒绝任何控制海峡或收费的企图。沙特、阿联酋及卡塔尔等国此前均对伊朗的主张表示反对。
伊朗的收费设想在参照模式上,一方面研究了土耳其依据国际条约对达达尼尔海峡征收通行税的先例,另一方面也在考察马六甲海峡由多国联合巡逻并分担费用的模式。但有海事法专家指出,伊朗已签署多项禁止单方面收费的国际协议,土耳其的收费安排具有唯一性,不能自动适用。此外,任何此类收费都需获得国际海事组织176个成员国的共识。伊朗还被指已成立一家保险公司,声称过往船只必须使用其服务,并警告在其指定航线之外的过境行为“极度危险且被禁止”。
就在外交博弈持续之际,海峡的实际通航形势再起波澜。据报道,周四早些时候,包括两艘超级油轮在内的至少三艘商船在尝试出港时出现折返,此前伊朗伊斯兰革命卫队通过无线电及社交媒体要求船只掉头。随后,一艘身份不明的货船在阿曼湾遭不明弹体击中,导致船桥受损,所幸无人员伤亡。负责协调该区域事务的英国皇家海军附属机构已建议船只“谨慎过境”。
受此袭击事件影响,联合国海运监管机构国际海事组织宣布,暂停霍尔木兹海峡滞留船只的疏散行动,以重新确认安全保障措施的有效性。而就在两天前,该组织刚表示已获得通行安全保证。船舶追踪数据显示,此前随着临时和平协议生效,海峡过境船只数量一度回升至战事以来最高水平,但此次事件令复航前景再度变得不确定。
为什么重要霍尔木兹海峡是全球石油运输咽喉,伊朗的收费主张与最新袭击事件直接威胁能源供应链稳定,牵动原油市场神经。